सामान्य जानकारी

रूस की खाद्य सुरक्षा

वर्तमान में, अनाज उद्योग में बहुत सारी समस्याएं हैं। आर्थिक संबंधों का विघटन, सामग्री और तकनीकी आधार को कम करके और अनाज के उत्पादन में श्रम उत्पादकता में तेज गिरावट के कारण, गहरे संकट की स्थिति पैदा हुई: अनाज उत्पादन में कमी आई, लागत में वृद्धि हुई, अनाज उत्पादन की लाभप्रदता का स्तर तेजी से गिरा।


वैज्ञानिक लेखों में अनाज उद्योग की कठिन स्थिति को देखते हुए, लेखक कई मुख्य कारणों पर ध्यान देते हैं। वे इस प्रकार हैं:
- अनाज फसलों के लिए प्रतिकूल वर्षा और तापमान की अवधि,
- कृषि उद्यमों की कठिन आर्थिक और बिगड़ती तकनीकी स्थिति,
- एग्रोटेक्नोलाजी के समग्र स्तर में गिरावट और एग्रोनोमिक सेवा से मांग।
उदाहरण के लिए, एन.ए. मोरोज़ोव, अपने काम में, मानते हैं कि "कृषि इंजीनियरिंग के इस तरह के एक महत्वपूर्ण तत्व को अनदेखा करना क्योंकि रोलिंग सर्दियों की फसल मिट्टी को जमा करने और उस क्षेत्र में नमी की न्यूनतम मात्रा को केंद्रित करने की अनुमति नहीं देती है जहां बीज स्थित हैं"।


अनाज उत्पादन की मात्रा बढ़ाने की मुख्य दिशा सभी गहन कारकों का जटिल अनुप्रयोग है। जैसा कि खेतों के अनुभव से पता चला है कि प्रति हेक्टेयर अनाज की लागत जितनी अधिक होती है, फसलों की उपज और लाभ उतना अधिक होता है। अतः वी.ए. मार्किन का कहना है कि “खेतों में जिसमें 1 हेक्टेयर की लागत 2.5-3.0 हजार रूबल थी। औसत उपज 23% से अधिक थी, शुद्ध आय - 42% से, लाभ - 54% से, खेतों की तुलना में, जहां लागत 2.0-2.5 हजार रूबल थी। " विशेष महत्व की, स्ट्रेलकोवा ये वी। की राय में, शुद्ध वाष्प और सर्दियों की फसलों का विस्तार उपज की बढ़ती और उत्पादन की स्थिरता है। “फसलों की ऐसी संरचना में परिवर्तन से पूरी तरह से फसल सड़ने की अनुमति मिल जाएगी। इसके अलावा, सर्दियों की फसलों के अनुपात में वृद्धि से बुवाई और कटाई की तीव्रता कम हो जाएगी, श्रम संसाधनों और प्रौद्योगिकी की आवश्यकता कम हो जाएगी, और बढ़ते मौसम के दौरान अधिक समान भार सुनिश्चित होगा। ”
और I ए मिनाकोव और एन.एन। एव्डोकिमोव अनाज की खेती की गहनता के मुख्य दिशाओं में से एक को अनाज फसलों की खेती की तकनीक का सुधार कहा जाता है। उनकी राय में, यह गहन संसाधन-बचत खेती प्रौद्योगिकियों में पूरी तरह से महसूस किया जाता है। ताम्बोव क्षेत्र के सैम्पर्सस्की जिले के एसईसी "मयक लेनिना" में, 60 हेक्टेयर के क्षेत्र में गहन प्रौद्योगिकी का उपयोग करके शीतकालीन गेहूं उगाया जाता है। और वहाँ की उपज 38.6% अधिक है, उत्पादन की इकाई लागत 3.9% कम है, श्रम लागत 12.8% से एक सेंटीमीटर कम है, और सामान्य प्रौद्योगिकी का उपयोग करके बढ़ते सर्दियों के गेहूं के लिए संकेतक की तुलना में लाभ 27.2% अधिक है। अतिरिक्त लागतों की टोह 323.8% थी, और गहन प्रौद्योगिकी के उपयोग से वार्षिक आर्थिक प्रभाव 871.8 हजार रूबल तक पहुंच गया। एक हेक्टेयर फसलों पर। वी। आई। माकारोव के अध्ययन से पता चलता है कि विभिन्न प्रकार की फसल की वृद्धि का योगदान औसतन 50% हो सकता है, जबकि शेष रसायन और मशीनीकरण के माध्यम से प्रदान किया जाता है। उनका तर्क है कि “जितनी अधिक पैदावार, उतनी ही अधिक यह खेती की स्थितियों के लिए है और पूरे कृषि संबंधी कार्यों को पूरा करने की जरूरत है। कृषि प्रौद्योगिकी के किसी भी उल्लंघन के कारण फसलों की गहन किस्मों की उपज कम हो जाती है। ”


दुर्भाग्य से, इस तकनीक का व्यापक रूप से टैम्बोव क्षेत्र के कृषि उद्यमों में उपयोग नहीं किया जाता है। और इसके कार्यान्वयन में बाधा का मुख्य कारण गहन उत्पादन के लिए आवश्यक सामग्री संसाधनों की खरीद के लिए निर्माताओं से धन की कमी है। और उत्पादन गहन प्रौद्योगिकियों, ज़ोनड और अत्यधिक उत्पादक किस्मों में सफलतापूर्वक उपयोग करने के लिए, उद्यमों की सामग्री और तकनीकी आधार को मजबूत करना आवश्यक है। एन। वी। यर्मोलेंको के अनुसार, कृषि उद्यमों की गतिविधियों के परिणामों की तुलना से पता चलता है कि ऊर्जा उपकरण के 2 गुना बेहतर संकेतक और 1 हेक्टेयर कृषि योग्य भूमि के 1.5 गुना अधिक उर्वरकों के साथ 71 पर अनाज की पैदावार प्राप्त होती है। % अधिक है।
कई वैज्ञानिकों ने गहन तकनीकों का आर्थिक मूल्यांकन किया। वे ध्यान दें कि केंद्रीय ब्लैक अर्थ क्षेत्र में यह मूल्यांकन दो चरणों में किया जाता है। "पहले चरण में, फसल की पैदावार बढ़ाने और अनाज की गुणवत्ता में सुधार करने पर मुख्य कारकों (भाप, विविधता, रसायन के साधन, मशीनीकरण का स्तर) के प्रभाव की डिग्री का विश्लेषण किया जाता है", और दूसरे चरण में, वे सभी लागतों के आधार पर गहन प्रौद्योगिकियों की प्रभावशीलता के प्रभावी संकेतक निर्धारित करते हैं।
इस प्रकार, प्रोफेसर आई। ए। मिनाकोव का तर्क है कि "अनाज की खेती की तीव्रता में 10-15 सेंटीमीटर प्रति हेक्टेयर तक की पैदावार में वृद्धि हो सकती है, साथ ही साथ लस की उच्च उपज (32% तक) और प्रोटीन भी मिल सकता है। हालांकि, वर्तमान आर्थिक परिस्थितियों में, सामग्री और तकनीकी संसाधनों की कमी, जब कई एग्रोटेक्निकल उपायों को पूरा करना मुश्किल होता है, तो लेखक के अनुसार, संसाधन संरक्षण के लिए एक आर्थिक तंत्र, संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियां हैं। वे आवश्यक पैदावार प्राप्त करने के लिए श्रम और धन की न्यूनतम संभव लागत पर अनुमति देते हैं। इस मामले में, न्यूनतम जुताई की जाती है, संयुक्त इकाइयों का उपयोग किया जाता है, जो इसके संघनन को कम करने की अनुमति देता है। "गणना से पता चलता है कि उत्तरार्द्ध का उपयोग श्रम उत्पादकता को 1.4-1.6 गुना बढ़ाना संभव बनाता है, जिससे उत्पादन की इकाई लागत को 20-25% तक कम किया जा सकता है, और ईंधन और स्नेहक की खपत - 30-35% तक बढ़ सकती है।"


यह ज्ञात है कि कृषि उत्पादों का उत्पादन करने के लिए नुकसान को कम करना आसान और सस्ता है, ताकि इसे फिर से उत्पादन किया जा सके। रूस में हमेशा पर्याप्त रोटी देने के लिए, राई खाद्य अनाज के उत्पादन पर गंभीरता से ध्यान देना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, रूस में, शीतकालीन राई अनाज का उत्पादन बड़ी मात्रा में किया जाता है, लेकिन बेकिंग उद्योग पूरी तरह से उच्च गुणवत्ता वाले राई अनाज के साथ प्रदान नहीं किया जाता है। अपनी जैविक विशेषताओं के कारण, राई विभिन्न उर्वरता की भूमि पर बढ़ने में सक्षम है और उपज में अन्य अनाजों को पार करता है। राई की रोटी के पोषण मूल्य में आवश्यक अमीनो एसिड, प्रोटीन और विटामिन की मात्रा में गेहूं पर एक फायदा है। R. Nurlygayanov के अनुसार, मुख्य बात यह है कि राई किसी भी वर्षों में गारंटीकृत पैदावार देता है। "तो, अगर सूखे 1999 में वसंत गेहूं की उपज 10 से 25 सी / हेक्टेयर तक थी, तो राई कम से कम 30 सी / हेक्टेयर, और एक साफ जोड़ी में - 42 सी / हेक्टेयर। वह आगे नोट करता है कि उच्च गुणवत्ता वाले राई खाद्यान्न तैयार करके, विदेशी बाजार में प्रवेश करना संभव है। हालांकि, एक पूरे के रूप में रूस में, उच्च गुणवत्ता वाले राई खाद्य अनाज के उत्पादन के साथ स्थिति खराब है, यही वजह है कि वे घरेलू बाजार पर राई की रोटी के महत्वहीन मात्रा में खरीदते हैं। फसल की कटाई के समय कड़ा होने पर अनाज के सबसे बड़े नुकसान की अनुमति होती है, और इससे भी बदतर, फसल की कटाई नहीं की जाती है। आज, अनाज की फसल उनके लिए राज्य की आवश्यकता को पूरा करने के लिए पर्याप्त है, इसे समय पर हटाया जाना चाहिए और संरक्षित किया जाना चाहिए। इस समस्या को सुलझाने में, डमचेंको के अनुसार Z.Ya. और ग्लट्सेंको एल.टी. , प्राथमिकताओं का निर्धारण करना आवश्यक है। इष्टतम समय में फसल लगाने और अनाज के उच्च-गुणवत्ता वाले संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए पहले स्थान पर, फिर राज्य के संसाधनों के लिए उनके खेतों की अनिवार्य बिक्री का कार्यान्वयन।
अनाज की कटाई का समय और तरीके बहुत महत्वपूर्ण हैं। तो, निर्माताओं की सिफारिशों के अनुसार, मोम की कठोरता के अंत में भोजन के प्रयोजनों के लिए शीतकालीन राई को हटा दिया जाना चाहिए। "देर से कटाई का बेकिंग गुणों पर बहुत नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।" आर। इस्मागीमोव और आर। बी। कुरलीगायनोव ने ध्यान दिया कि गीले मौसम के दौरान भोजन में रोल के लिए सर्दियों की राई का छिड़काव करना अवांछनीय है, क्योंकि रोल में, बेकिंग गुण तेजी से घटते हैं। और इसे 6 दिनों से अधिक समय तक रोल्स में ढूंढने से इसकी क्षति और अयोग्यता हो सकती है। बेशक, उनकी राय में, सर्दियों की राई की फसलें खरपतवारों से साफ होनी चाहिए और उपजी समान रूप से विकसित होनी चाहिए। इसके अलावा, अपने प्रकाशन में, वे समय पर कटाई के बाद की सफाई और अनाज को सुखाने की बात करते हैं। “खरपतवार और गीला अनाज जल्दी ही इसकी बेकिंग गुणवत्ता खो देता है। इसलिए, कटाई के तुरंत बाद, प्राथमिक सफाई आवश्यक है, और अगर अनाज गीला है, तो सूख रहा है ”।
इसलिए, मुख्य रूप से कृषि खेती, कटाई प्रौद्योगिकी और फसल कटाई के बाद के प्रसंस्करण के उल्लंघन के कारण राई के दाने के बेकिंग गुणों में ध्यान देने योग्य कमी है। और ऐसा अनाज केवल चारा प्रयोजनों के लिए उपयुक्त हो जाता है।


इसके अलावा, आर्थिक एकीकरण और खेतों के सहयोग के माध्यम से फसल के बाद के प्रसंस्करण और अनाज के भंडारण के लिए आधार विकसित करने की समस्या को हल करना आवश्यक है। एक अन्य वैज्ञानिक प्रकाशन में, Nurlygayanov R. नोट करता है कि “यह तरीका प्रत्येक खेत के अनाज भंडारण टैंक, अनाज सुखाने और अनाज-सफाई क्षमताओं में बनाने की तुलना में 2-3 गुना सस्ता है। उद्यमों को खेतों से 25-30 किमी की दूरी पर स्थित होना चाहिए। इसी समय, अनलोडिंग और लोडिंग के मशीनीकरण के कारण परिवहन की आवश्यकता 1.5-2 गुना कम हो जाएगी। ”
हमारा मानना ​​है कि सभी प्रक्रियाओं को औद्योगिक प्रौद्योगिकी में स्थानांतरित करने की लागत मुद्रा के लिए अनाज की वार्षिक खरीद की लागत से कम होगी। AL ट्रिसिवैत्स्की इस समस्या से बाहर निकलने का एक और तरीका प्रदान करता है, और इसमें अनाज प्राप्त करने वाले उद्यमों में एक शुल्क के लिए एक आधार पर अनाज का अस्थायी भंडारण होता है। गणना की पुष्टि करने के लिए, लिफ्टों द्वारा प्रदान की गई अनाज भंडारण सेवाओं के लिए बस्तियों के लिए एक योजना विकसित की गई है। प्रस्तावित योजना की ख़ासियत यह है कि “अनाज प्राप्त करने वाले बिंदुओं के साथ अनाज उत्पादकों की गणना बुनियादी आधार पर स्थापित बातचीत की कीमतों पर की जाती है, जो उत्पादन संघ के लिए लागत के औसत स्तर और लाभप्रदता के मानक स्तर को दर्शाती है”। हमारी राय में, व्यवहार में इस पद्धति के कार्यान्वयन से अनाज बाजार को सुव्यवस्थित करने में मदद मिल सकती है।
सामान्य तौर पर, अनाज उत्पादन में वास्तविक और निरंतर सफलता केवल इसकी वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता में वृद्धि के परिणामस्वरूप प्राप्त की जा सकती है जो मानव, सामग्री, वित्तीय और सूचना संसाधनों को जोड़ती है। एक वैज्ञानिक और तकनीकी कार्यक्रम का एक उदाहरण है अनाज के बाद का उपचार। वी। आई। कोचेतकोव लिखते हैं कि कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य ऊर्जा की खपत को कम करने के लिए है, ठंड और संरक्षक के उपयोग के लिए। अनाज और अनाज उत्पादों की गुणवत्ता को मापने और निगरानी के तरीकों में सुधार के लिए कार्यक्रम बेहद महत्वपूर्ण है। इस कार्यक्रम का मुख्य लक्ष्य दुनिया के व्यवहार पर हावी होने वाले तरीकों के साथ रूसी मानकों और माप के तरीकों को एक साथ लाना है। हालांकि, इन मुद्दों की तात्कालिकता के बावजूद, आधुनिक कृषि नीति में उनका सैद्धांतिक और व्यावहारिक विकास जीवन की मांगों से पीछे है। सभी कृषि के अनाज उत्पादन के आर्थिक विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।


कृषि मंत्रालय में वास्तविक स्थिति के आधार पर, रूसी संघ में अनाज बाजार के स्थायी उत्पादन और विकास को सुनिश्चित करने के लिए एक शाखा लक्षित कार्यक्रम का मसौदा तैयार किया गया था।
कार्यक्रम की मुख्य दिशा मौजूदा उत्पादन प्रणालियों का क्रमिक प्रतिस्थापन है जो उनके शारीरिक रूप से खराब हो चुके पार्क और बेहतर उत्पादन प्रणालियों के लिए बढ़ती फसलों के पिछड़े तकनीकी स्तर के साथ है, जहां उच्च गुणवत्ता वाले बीज, उर्वरक और पौधों के संरक्षण उत्पादों के उपयोग के माध्यम से उपज में वृद्धि की जाती है। की गई गणना के आधार पर, मौजूदा उत्पादन प्रणालियों के उपयोग के साथ अनुमानित उपज औसतन 12.8 सेंटीमीटर प्रति हेक्टेयर, सुधारित 17.8 सेंटीमीटर प्रति हेक्टेयर और नए लोगों की प्रति हेक्टेयर 20-40 सेंटीमीटर की सीमा में होगी। कार्यक्रम का वैज्ञानिक समर्थन रूसी कृषि विज्ञान अकादमी द्वारा किया जाता है, जिसमें विकास और विकास शामिल है।
अनाज कार्यक्रम के अनुसार हल की गई समस्याओं के राज्य के महत्व, प्रासंगिकता और प्राथमिकता को ध्यान में रखते हुए, इसे संघीय लक्षित कार्यक्रमों की सूची में शामिल करना उचित है।


मुश्किल स्थिति अनाज की बिक्री के साथ है। हाल तक तक, इसकी बिक्री के सभ्य रूप रूस में दिखाई नहीं दिए थे। इन आवश्यकताओं को पूरा करने वाला एकमात्र चैनल संघीय और क्षेत्रीय निधियों के लिए अनाज की अनुबंध खरीद है। अधिकांश वैज्ञानिकों के अनुसार, अनाज उत्पादन के संघीय और क्षेत्रीय निधियों की भूमिका एक आवश्यकता है जो लोगों को रोटी प्रदान करके निर्धारित की जाती है। ए। ट्रूबिलिन बताते हैं कि अनाज की खरीद अनाज उत्पादन की समस्या को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। यह स्थिति ग्रामीण उत्पादकों द्वारा अनाज की बिक्री की दक्षता को कम कर देती है, और दूसरी ओर, उपभोक्ताओं के लिए कीमत बढ़ा देती है, क्योंकि अनाज, तेल कंपनियों, वाणिज्यिक संरचनाओं और अन्य संगठनों द्वारा बदल दिया जाता है, अंतिम उपभोक्ता तक पहुंचने से पहले उनके द्वारा बार-बार पुनर्विक्रय किया जाता है।
चारे के प्रयोजनों के लिए उपयोग किए जाने वाले अनाज के रूप में, संयुक्त लाभहीनता और पशुधन उत्पादन में कमी, अनसुलझे संगठन और श्रृंखला में आर्थिक संबंधों (अनाज उत्पादक - फ़ीड मिल - पशुधन) के साथ अपनी खरीद को छोड़ दिया, मांस, दूध, अंडे की खपत में निरंतर गिरावट 1999 में इसकी खपत में कमी दर्ज की गई जबकि 1990 की तुलना में यह 1.8 गुना है।
इस प्रकार, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि राज्य में अनाज कमोडिटी संसाधनों की कमी इसे बाजार के मूल्य विनियमन को पूरा करने की अनुमति नहीं देती है। सकल शुल्क में एक महत्वपूर्ण वार्षिक उतार-चढ़ाव, और, परिणामस्वरूप, उत्पाद की पेशकश बाजार की कीमतों में तेज उतार-चढ़ाव का कारण बनती है।
उपरोक्त सभी बताते हैं कि अनाज के उत्पादन और उपयोग के साथ देश में एक भयावह स्थिति विकसित हो रही है।
अनाज उत्पादन के प्रभावी काम के लिए, एक मुक्त बाजार बनाना आवश्यक है जिसमें उत्पादकों और उपभोक्ता स्वतंत्र रूप से कार्य करेंगे, यहां अनाज के लिए वास्तविक मूल्य निर्धारित किए जाते हैं, इसके उत्पादन की सामाजिक रूप से आवश्यक लागतों को दर्शाते हैं। बाजार संबंध तंत्र की अनुपस्थिति - बाजार के सुधारों के शुरुआती वर्षों में पारस्परिक रूप से लाभकारी अनुबंधों और भुगतानों की प्रणाली ने संघीय स्तर पर और फेडरेशन के क्षेत्रों में नकारात्मक परिणाम देने शुरू कर दिए, आर। नुरल्याग्यानोव ने नोट किया।


आधुनिक परिस्थितियों में, रूसी अनाज बाजार तीन मुख्य परस्पर संबंधित कारकों के प्रभाव में है, जिनमें शामिल हैं:
- आबादी के बहुमत की अपेक्षाकृत कम भुगतान की मांग,
- आयातित मांस, डेयरी, और 1999 के बाद से शेष बचे हुए हिस्से, अनाज उत्पाद, जो घरेलू कृषि पतियों के विकास के लिए अनाज के संसाधनों को काफी कम करते हैं,
- चारा उद्देश्यों के लिए अपने इष्टतम "अतिउत्पादन" के साथ उत्पादन की लाभप्रदता को कम करना, अनाज के साथ वस्तु विनिमय संचालन की वृद्धि।
घरेलू बाजार उत्पादन बढ़ाने के लिए पर्याप्त रूप से विलायक नहीं है। Kiselev के अनुसार, इसे पुनर्जीवित करने के लिए, इस क्षेत्र के बाहर अनाज निर्यात करने के लिए महासंघ के प्रमुखों के प्रतिबंध हटाने के उद्देश्य से उपायों को लागू करना आवश्यक है। उनका मानना ​​है कि "अनाज की गुणवत्ता में सुधार के लिए खनिज उर्वरकों और संयंत्र सुरक्षा उत्पादों की समय पर खरीद के लिए तरजीही ऋण प्रदान करने के लिए" अनाज और बंधक कार्यों की पारंपरिक खरीद का एक तंत्र पेश करना आवश्यक है। वर्तमान में, हमारे देश में बुनियादी परिचालन के लिए एक नियामक ढांचा है। उन्होंने यह भी प्रस्ताव रखा कि इसके संभावित निर्यात के सवाल का अध्ययन करने के लिए अनाज की बिक्री के लिए कमोडिटी उत्पादकों के संघ में कमोडिटी प्रोड्यूसर्स एकजुट हों। ए वी तोल्माचेव का मानना ​​है कि कमोडिटी लोन के रूप में राज्य की वित्तीय लीज अनाज उत्पादन में वृद्धि में योगदान कर सकती है उसके लिए धन्यवाद, फार्म कुछ हद तक अपनी मशीन और ट्रैक्टर बेड़े को उन्नत कर सकते हैं। वह लिखते हैं कि पट्टे पर देने के लिए कंबाइन हार्वेस्टर की आपूर्ति भी खेतों से उपकरणों की खरीद से अधिक हो गई। "तो 1998 में, लीज के लिए कंबाइन हार्वेस्टर की आपूर्ति 107 यूनिट और खेतों ने 67 यूनिट खरीदे।" लेकिन, दुर्भाग्य से, रूसी संघ के कृषि मंत्रालय की संरचना में, अनाज बाजार के राज्य विनियमन को लागू करने वाला कोई विशेष निकाय नहीं है, जो बाजार आर्थिक परिस्थितियों के लिए पर्याप्त सिद्धांतों पर आधारित है। विश्व के अनुभव से पता चला है कि विपणन प्रबंधन प्रणाली इस सिद्धांत को पूरी तरह से पूरा करती है। इस संबंध में, वी.ए. Klyuchak का तर्क है कि "यह आपको बाजार पर स्थिति की निगरानी करने की अनुमति देता है, उनके विकास के पाठ्यक्रम को प्रभावित करता है, विनियमन के सामरिक उपायों की सिफारिश करता है।"


सामान्य तौर पर, देश अनाज के उत्पादन और उपयोग के साथ विनाशकारी स्थिति में है। अनाज उद्योग की यह स्थिति राज्य की चिंता नहीं कर सकती है। मौलिक रूप से संशोधित करने की उसकी आवश्यकता के प्रति दृष्टिकोण। अनाज उत्पादन राज्य विनियमन का एक प्राथमिकता क्षेत्र होना चाहिए और अन्य उद्योगों के बीच समर्थन होना चाहिए। Необходимо выполнять в первую очередь федеральные законы (“О поставках и закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” и “Закон о государственном регулировании агропромышленного производства”), а так же ряд других нормативно-правовых актов. Таким образом саморегулирование зернопроизводства невозможно. Только государственный механизм в сочетании с частной инициативой способны сохранить устойчивость зернопроизводства в периоды критических ситуаций и обеспечить ее развитие. Преодоление разрушительных процессов в зерновой отрасли возможно только за счёт дополнительного выделения ей финансовых ресурсов, концентрации их в регионах и хозяйствах, располагающих наиболее благоприятными условиями для производства относительно дешевого и более качественного зерна.

[править] Государственная политика

2010 में, रूसी संघ के खाद्य सुरक्षा के सिद्धांत को अपनाया गया था। यह खाद्य सुरक्षा के मुख्य उद्देश्यों की पहचान करता है:

  • खाद्य सुरक्षा के लिए आंतरिक और बाहरी खतरों का पूर्वानुमान, पहचान और रोकथाम। मुख्य खतरे देश और विदेश में आर्थिक स्थिति, आवश्यक प्रौद्योगिकियों और संसाधनों का नुकसान, पर्यावरणीय जोखिम हैं। अन्य बातों के अलावा, बाजार के राज्य विनियमन के प्रस्तावित उपाय। यह आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों के प्रसार को सीमित करने का भी प्रस्ताव है।
  • नकारात्मक घटनाओं के मामले में रणनीतिक खाद्य भंडार का गठन और खाद्य उत्पादों के साथ नागरिकों को प्रदान करने की एक प्रणाली का निर्माण।
  • देश की खाद्य स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए खाद्य और कच्चे माल के उत्पादन का पर्याप्त विकास। मानदंड ने संयुक्त राष्ट्र की सिफारिशों का चयन किया। स्थानीय अनाज उत्पादन के लिए न्यूनतम लक्ष्य स्तर 95% खपत, चीनी 80%, वनस्पति तेल 80%, मांस 85%, दूध 90%, मछली 80%, आलू 95%, नमक 85% निर्धारित किया गया था। यह ग्रामीण बस्तियों की सामाजिक व्यवस्था में सुधार करने, उनमें रोजगार में विविधता लाने, उत्पादकों की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने, प्रौद्योगिकी, मशीनरी, उपकरण और अन्य औद्योगिक संसाधनों के आयात को सुनिश्चित करने के लिए प्रस्तावित है।
  • नागरिकों के लिए भोजन की उपलब्धता और सुरक्षा सुनिश्चित करना। यांत्रिकी: सामाजिक सब्सिडी, उत्पादों की गुणवत्ता नियंत्रण में सुधार, स्वस्थ भोजन को बढ़ावा देना, शराब के खिलाफ लड़ाई।

परिणामस्वरूप, देश में डॉक्ट्रिन ने "कृषि और कृषि उत्पादों के विनियमन के लिए राज्य कार्यक्रम, 2013-2020 के वर्षों के लिए कृषि सामग्री, कच्चे माल और खाद्य पदार्थ" को अपनाया। यह कृषि के लिए विनियामक, विनियामक और रियायती सहायता के लिए कई उपप्रोग्राम और संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों के विकास के लिए प्रदान करता है, जिसमें शामिल हैं:

  • उपप्रोग्राम "तकनीकी और तकनीकी आधुनिकीकरण, अभिनव विकास।"
  • संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2013 तक गांव का सामाजिक विकास" और "2014-2017 के लिए और 2020 तक की अवधि के लिए ग्रामीण क्षेत्रों का सतत विकास"।
  • संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूस के राष्ट्रीय धरोहर के रूप में कृषि भूमि और कृषि परिदृश्य की मिट्टी की उर्वरता का संरक्षण और पुनर्स्थापना, 2013 की अवधि के लिए और 2013 तक की अवधि" और "2014-2020 के लिए रूस की कृषि भूमि के लिए भूमि पुनर्विकास का विकास"।

[संपादित करें] सामान्य स्थिति

2015 में, घरेलू बाजार के कुल द्रव्यमान में घरेलू उत्पादों की मात्रा लगभग 88.7% थी, जो कि 2010 में रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित खाद्य सुरक्षा सिद्धांत द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक थी। 3-4 वर्षों के लिए, रूस ने विदेश में भोजन खरीदने की लागत को लगभग 2 गुना कम कर दिया है: 2015 में 42-44 बिलियन डॉलर से 23-24 बिलियन तक।

2016 में, रूस में आयातित भोजन का हिस्सा न्यूनतम रिकॉर्ड पर गिर गया। उद्योगों और कंपनियों ने रूबल के अवमूल्यन से पहले क्षमता विस्तार में निवेश किया था, या अनलोड क्षमता थी, उत्पादन का विस्तार करने में सक्षम थे। पनीर बाजार में सबसे अधिक बदलाव आया है: खपत में आयात की हिस्सेदारी 2014 की शुरुआत में 45-48% से घटकर 20-23% हो गई। ऐतिहासिक चढ़ाव पर, मांस की खपत की मात्रा में विदेशी उत्पादों की हिस्सेदारी: उदाहरण के लिए, आयातित पोर्क 16-18% से चला गया 9%, पोल्ट्री - 17-19% से 10-11% तक। जो हो रहा है, उसके तीन कारण। सबसे पहले, आयात की महत्वपूर्ण मात्रा प्रतिबंधों से अवरुद्ध होती है। दूसरे, रूबल की विनिमय दर रूसी बाजार में कई आयातित उत्पादों को अप्रतिस्पर्धी बनाती है। तीसरा, रूसी कृषि में तेजी से वृद्धि जारी है, मजबूती से विदेशी प्रतियोगियों की बाजार हिस्सेदारी पर दबाव है।

अप्रैल 2017 तक, सरकार के अनुसार, रूस ने खाद्य सुरक्षा सिद्धांत के आठ संकेतकों में से पांच को पूरा कर लिया है, खुद को अनाज, आलू, चीनी, वनस्पति तेल, मांस प्रदान करता है। मछली के लिए, लक्ष्य लगभग पहुंच गया है, नमक की स्थिति में सुधार हो रहा है, और केवल डेयरी उत्पाद ध्यान देने योग्य समस्याएं हैं।

[संपादित करें] उत्पाद द्वारा स्थिति

खाद्य सुरक्षा सिद्धांत रूस के लिए महत्वपूर्ण उत्पादों और उनके स्वयं के उत्पादन के न्यूनतम स्तर को सूचीबद्ध करता है। ये अनाज (95%), चीनी (80%), वनस्पति तेल (80%), मांस (85%), दूध (90%), मछली (80%), आलू (95%) और टेबल नमक (85%) हैं। ।

इन सभी उत्पादों के लिए, स्वयं के उत्पादन का न्यूनतम स्तर या तो हासिल किया जाता है या व्यावहारिक रूप से हासिल किया जाता है। सिद्धांत का एकमात्र बिंदु जिस पर खाद्य सुरक्षा अभी तक प्रदान नहीं की गई है वह है दूध और डेयरी उत्पाद। हमारे उत्पादन में 80% जरूरतें शामिल हैं, जबकि योजना 90% को बंद करने की है।

[संपादित करें] अनाज

राई और जई के संग्रह में रूस पहले स्थान पर, तीसरे स्थान पर (चीन और भारत के बाद) गेहूं के संग्रह में। रूस में 2013 में सभी अनाज की फसल 91 मिलियन टन की थी, 2015 में - 104 मिलियन टन, 2016 में - 116 मिलियन टन, 2017 में - 134.1 मिलियन टन।

अनाज निर्यात में हम तीसरे स्थान पर (संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के बाद) हैं। रूस उच्च-गुणवत्ता वाले अनाज की एक छोटी मात्रा का भी आयात करता है। इस आयात की मात्रा कुल संग्रह के एक प्रतिशत से अधिक नहीं है।

अनाज की खपत के मानकों की गणना प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 110 किलोग्राम रोटी की दर से की जाती है, जबकि एक टन अनाज से लगभग 750 किलोग्राम रोटी का उत्पादन होता है। इस प्रकार, ब्रेड को प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 143 किलोग्राम अनाज की आवश्यकता होती है। अन्य 30 किलोग्राम को पेस्ट्री, पास्ता, अनाज और इतने पर जोड़ा जाना चाहिए। भंडारण के दौरान बीज और प्राकृतिक नुकसान के लिए कुल राशि से 25% अनाज काटा जाना चाहिए। कुल खपत प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 230 किलोग्राम अनाज होगा।

रूस की आबादी की कुल खपत इस प्रकार प्रति वर्ष 32 मिलियन टन अनाज होगी। यदि हम आंकड़ों की ओर रुख करते हैं, तो यह स्पष्ट हो जाएगा कि अनाज के लिए रूस की खाद्य सुरक्षा एक मार्जिन के साथ प्रदान की जाती है।

[संपादित करें] चीनी

2011 में, रूस ने 46.2 मिलियन टन बीट इकट्ठा किया और इस संकेतक में दुनिया में शीर्ष पर आया। 2016 में, इतिहास में पहली बार, रूस चीनी का एक निर्यातक बन गया, अपने स्वयं के उपभोग के लिए जरूरत से 1 मिलियन टन अधिक उत्पादन किया।

2016 के परिणामों के अनुसार, कुल उत्पादन की मात्रा 6 मिलियन टन से अधिक थी, जो 2015 के स्तर (5.7 मिलियन टन) की तुलना में 4.9% अधिक है। इसी समय, चीनी बीट्स की सकल फसल ने 2015 की तुलना में 48.3 मिलियन टन (+ 23.8%, जब संग्रह 39.0 मिलियन टन था) एक पूर्ण रिकॉर्ड स्थापित किया।

चीनी प्रसंस्करण संयंत्र आमतौर पर बीट कटाई स्थलों (जो कि रूस में भी है) के तत्काल आसपास के क्षेत्र में स्थित हैं, क्योंकि लंबी दूरी पर कच्चे माल का परिवहन आर्थिक रूप से लाभहीन है। हालांकि, चुकंदर के बीजों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा आयात किया जाता है (2014 में कुबन में 92% तक)।

रूस को चीनी आयात में लगातार गिरावट आ रही है। यह उम्मीद की जा सकती है कि मध्यम अवधि में, केवल चयनित किस्मों का चीनी आयात किया जाएगा, जिसके लिए रूस में कच्चे माल नहीं बढ़ रहे हैं।

[संपादित करें] वनस्पति तेल

रूस प्रति वर्ष 3.5-4 मिलियन टन वनस्पति तेल का उत्पादन करता है, मुख्य रूप से सूरजमुखी तेल। इस प्रकार, हम वनस्पति तेल के लिए अपनी आवश्यकताओं को लगभग पूरी तरह से कवर करते हैं। बाजार में आयात का हिस्सा 3% से अधिक नहीं है। वनस्पति तेल का निर्यात, इसके विपरीत, बहुत प्रभावशाली है और उत्पादन की मात्रा का लगभग 25% है।

इस प्रकार, रूस में वनस्पति तेल में खाद्य सुरक्षा एक मार्जिन के साथ प्रदान की जाती है।

[संपादित करें] मांस और मांस उत्पादों

डॉक्ट्रिन का कहना है कि रूस को स्वतंत्र मांस का 85% उत्पादन करना चाहिए। 2015 में, हम पहली बार इस स्तर पर पहुंचे, और 2016 में, घरेलू मांस के साथ रूस का प्रावधान बढ़कर 92% हो गया।

पोल्ट्री मांस और पोर्क के साथ सब कुछ अच्छा है, पहले से ही बहुत कुछ निर्यात किया जा रहा है। गोमांस के साथ समस्याएं देखी जाती हैं। मवेशी मुर्गी और सूअर की तुलना में बहुत अधिक धीरे-धीरे बढ़ता है, मवेशी के मांस के उत्पादन में निवेश कुछ अधिक जटिल है और लगभग 10 साल या उससे अधिक समय के लिए डिज़ाइन किया गया है। हालांकि, इस क्षेत्र में रूस में पहले से ही काम चल रहा है - 2014 में, रूस में सबसे बड़ा बीफ प्रसंस्करण परिसर ब्रायंस्क क्षेत्र में खोला गया था, जो इस मांस के आयात का 7% प्रतिस्थापित करेगा। 6 बिलियन रूबल की कीमत वाला यह संयंत्र 25 बिलियन रूबल की लागत वाली ब्रांस्क क्षेत्र की एक बड़ी परियोजना का हिस्सा है और यह इस तरह का एकमात्र प्रोजेक्ट नहीं है, इसलिए उत्पादन बढ़ता रहेगा।

[संपादित करें] दूध

दुग्ध उत्पादन गायों के पशुओं के साथ निकटता से जुड़ा हुआ है, जो नब्बे के दशक में बहुत कम हो गया है। यह भी ध्यान में रखना आवश्यक है कि मवेशी मांस और डेयरी हो सकते हैं, जबकि पशुओं की कुल संख्या का लगभग 8% विशेष रूप से दूध की दिशा में "काम" करते हैं।

कच्चे दूध का उत्पादन लगभग 30 मिलियन टन है और कई वर्षों से यह लगभग उसी स्तर पर चल रहा है - साथ ही साथ डेयरी उत्पादों का उत्पादन भी।

2012 में, 8.5.9 मिलियन टन दूध और डेयरी उत्पादों को रूस में आयात किया गया था, 31.92 मिलियन टन के उत्पादन के साथ। ज्यादातर आयात बेलारूस से आते हैं।

इस प्रकार, दूध के खुद के उत्पादन का स्तर लगभग 80% है, जो कि 90% के लक्ष्य से कम है।

[संपादित करें] मछली और मछली उत्पादों

मछली पकड़ने के मामले में, रूस दुनिया में पांचवें स्थान पर है, जो हमें इस उद्योग में एक विश्वसनीय संसाधन आधार प्रदान करता है।

मछली के मांस के उपभोग की न्यूनतम शारीरिक दर 15.6 किलोग्राम प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष है। इस प्रकार, देश में मछली की खपत का कुल स्तर 2.2 मिलियन टन से कम नहीं होना चाहिए।

वास्तव में, रूस में प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष लगभग 28 किलो मछली की खपत होती है। मछली उत्पादन 3.7 मिलियन टन से अधिक है।

इस प्रकार, मछली के लिए खाद्य सुरक्षा का स्तर एक बड़े मार्जिन के साथ प्रदान किया जाता है।

[संपादित करें] आलू

2012 में, रूस ने 29.5 मिलियन टन आलू काटा। यह बहुत अधिक उपज नहीं है: 2006 में, हमने 38.5 मिलियन टन एकत्र किए। फिर भी, इस तरह की फसल के साथ, रूस ने चीन और भारत के बाद आलू इकट्ठा करने में दुनिया में तीसरा स्थान हासिल किया। एक और आलू की शक्ति, बेलारूस, 2012 में एकत्र की गई, 6.9 मिलियन टन।

रूस में आलू की खपत घट रही है - उच्च आय रूस में लोगों को आलू के लिए अधिक महंगे उत्पादों को प्राथमिकता देने के लिए प्रोत्साहित करती है।

रूस से आलू का निर्यात महत्वहीन है। आलू का आयात प्रति वर्ष 1.5 मिलियन टन से अधिक नहीं होता है: ये मुख्य रूप से उच्च गुणवत्ता वाले आलू हैं जो खुदरा व्यापारी सीमा के लिए खरीदते हैं।

विभिन्न स्रोतों के अनुसार, आलू की खपत दर प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 100 से 130 किलोग्राम तक होती है: इस प्रकार, इस उत्पाद की रूस से 14 से 18 मिलियन टन तक की आवश्यकता है।

बड़े अंतर के साथ हमारा खुद का उत्पादन इन जरूरतों को पूरा करता है।

[संपादित करें] गाजर

कुछ रायों के विपरीत, रूस में गाजर का आयात महत्वहीन है। 2012 में रूसी गाजर बाजार की कुल मात्रा 1,768.9 हजार टन थी। बाजार में आयात का हिस्सा 11.5% था। गाजर का प्रति व्यक्ति प्रावधान 12.4 किग्रा था, जो 6-10 किग्रा के चिकित्सा मानक से अधिक है।

खाद्य नमक [संपादित करें]

खाद्य नमक के रूसी बाजार पर डेटा विरोधाभासी है। हालाँकि, अध्ययन कई निष्कर्षों पर सहमत हैं:

  • मुख्य रूप से यूक्रेन और बेलारूस से खाये जाने वाले नमक का लगभग 30% रूस आयात करता है,
  • नमक की खपत में शेर का हिस्सा उद्योग से आता है, मुख्य रूप से रासायनिक,
  • नमक में रूसी की शारीरिक आवश्यकता - प्रति वर्ष 260 हजार टन - अपने स्वयं के उत्पादन की मात्रा से कई गुना कम।

यदि हम मानते हैं कि रूस में जमा राशि में नमक का भंडार अरबों टन है, तो हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि नमक की कमी से रूस को किसी भी परिस्थिति में खतरा नहीं है।

[संपादित करें] रूसी संघ के क्षेत्रों के सुरक्षा उत्पादों की गणना

इस गणना में, मुख्य उत्पाद अनाज, आलू, सब्जियां, मांस, दूध और अंडे हैं।

उत्पादों की उपलब्धता की गणना करने का आधार उरफू की एक पाठ्यपुस्तक से एक सूत्र है, जिसका सार इस प्रकार है:

  1. प्रत्येक उत्पाद के लिए, भंडारण और प्रसंस्करण के दौरान नुकसान कारक को ध्यान में रखा जाता है।
  2. प्रत्येक उत्पाद को किलोकलरीज में टुकड़ों और इकाइयों से पुनर्गणना किया जाता है,
  3. क्षेत्र में उत्पादित उत्पादों के कुल कैलोरी मान की गणना करता है,
  4. यह कैलोरी मान चिकित्सा सेवन दरों के साथ तुलना में है,
  5. परिणाम प्रतिशत में, अपने स्वयं के उत्पादन के उत्पादों के साथ क्षेत्र की सुरक्षा है।

गणना से पता चलता है कि 1990 में मूल उत्पादों के साथ RSFSR का प्रावधान 183% था, 2000 तक यह महत्वपूर्ण 108% तक गिर गया था, और 2011 तक यह 150% के काफी सुरक्षित स्तर तक पहुंच गया था:

रूस का अनाज संतुलन

ऐतिहासिक रूप से, अनाज उत्पादन राष्ट्रीय खाद्य क्षेत्र के स्थायी कामकाज का आधार है, इसमें देश की अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों के लिए एक व्यवस्थित चरित्र है, जो राज्य की खाद्य सुरक्षा का स्तर निर्धारित करता है।
यह माना जाता है कि प्रावधान दर प्रति व्यक्ति एक टन है। लगभग 140 मिलियन लोग रूस में रहते हैं, इसलिए, रोटी, बेकरी उत्पादों और प्रसंस्करण के लिए अनाज का उपयोग करने वाले उद्योग और पशुपालन की जरूरतों को पूरा करने के लिए, हमें 140 मिलियन टन अनाज का उत्पादन करना चाहिए।

राष्ट्रीय सुरक्षा का दाना
30 जनवरी, 2010 को रूसी संघ के 120 नंबर के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा अनुमोदित खाद्य सुरक्षा का सिद्धांत मुख्य प्रकार के भोजन के लिए स्वयं के उत्पादन की सीमा मूल्यों को परिभाषित करता है: अनाज - 95%, मांस - 85%, दूध और डेयरी उत्पाद - 90%।
पिछले 12 वर्षों में, 1998 के बाद से (2010 के अपवाद के साथ), सकल अनाज की फसल में प्रति वर्ष औसतन 7% की वृद्धि हुई है, लेकिन सकारात्मक प्रवृत्ति के बावजूद, यह अभी भी 1978 के शुरू में देश में प्राप्त संकेतकों से पीछे है। - 127 मिलियन टन

अंजीर। 1 - रूस में सकल अनाज की फसल, एमएलएन। टन, 1978-2009

2008 में आधुनिक रूस -108 मिलियन टन के इतिहास में अनाज की रिकॉर्ड फसल 30 साल पहले लिए गए मील के पत्थर तक नहीं पहुंची।
विश्व अनाज उत्पादन की संरचना में, रूस संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और भारत के बाद चौथे स्थान पर है।


2008 की अनाज की फसल एक रिकॉर्ड थी, लेकिन पहले से ही 2009 में, सूखे के बावजूद, फसल देश के 15 क्षेत्रों में 97 मिलियन टन तक पहुंच गई, जो अच्छी भी है।

जून 2010 तक, कृषि मंत्रालय और रूस के सभी विश्लेषणात्मक केंद्रों ने एक अच्छी फसल की भविष्यवाणी की, जिसका मूल्य 90-95 मिलियन टन था। इसके अलावा, एक बड़ा कैरी-ओवर स्टॉक (20-22 मिलियन टन) था, और इसलिए निर्यात करने की योजना थी। 25 मिलियन टन। एक सवाल था - एक हस्तक्षेप निधि सहित अनाज के अधिशेष के साथ क्या करना है? रूस में अनाज बाजार के लिए ऐसी उज्ज्वल संभावनाएं थीं।

हालांकि, गर्म और शुष्क गर्मियों में देश के 37 क्षेत्रों में बोए गए क्षेत्रों के 30% पर अनाज की फसल की मृत्यु हो गई। सूखे ने सभी अनाज फसलों, सूरजमुखी, आलू और बीट के लिए फसल का नुकसान पहुंचाया। नतीजतन, 2010 में सकल अनाज की फसल 61 मिलियन टन की थी और, एक अनाज की कमी की आशंका थी, सर्दियों की फसलों की बुवाई में देरी, और कुछ मामलों में अतिव्यापी मिट्टी में, वसंत 2011 में संभव प्रतिकृति, 15 अगस्त 2010 से, रूसी सरकार ने अस्थायी शुरुआत की रूस के क्षेत्र से अनाज और आटे के निर्यात पर प्रतिबंध, पहले 31 दिसंबर, 2010 तक, फिर इसका विस्तार करते हुए, 2011 की फसल तक। उस समय, 9.6 मिलियन टन अनाज हस्तक्षेप कोष में संग्रहीत किया गया था।

कुल मिलाकर, रोस्सटैट के अनुसार, यह पता चला है कि देश में 78-80 मिलियन टन अनाज है - अर्थात, एक राशि जो केवल एक छोटे (3-5 मिलियन टन) कैरीओवर के साथ आंतरिक खपत के लिए पर्याप्त है।

फसल क्षेत्रों और सकल फसल संग्रह की अनिवार्य सांख्यिकीय रिपोर्टिंग लंबे समय से रद्द कर दी गई है। जहां Rosstat सकल शुल्क पर डेटा लेता है वह अज्ञात है। इसलिए, पूरे अनाज की फसल के पूरा होने के बाद भी, कृषि मंत्रालय असमान रूप से आंकड़ा नहीं दे सका, और यह 2-3 मिलियन टन के बीच था। अलग-अलग आंकड़े बंकर में संकेत दिए गए थे, अब अन्न भंडार में, फिर अंशकालिक नौकरी के बाद वजन में। वजन से संबंधित गुणवत्ता संकेतक, ये आंकड़े दिए गए हैं - अज्ञात है। इससे पहले, अनाज को परीक्षण वजन में ध्यान में रखा गया था। अब एक समान मानक नहीं हैं।

उदाहरण के लिए, 18–20% नमी वाले चावल और 10-12% की खरपतवार स्लाव केएचपी आती है। भंडारण के दौरान स्थिर अवस्था में लाने के बाद 100 टन चावल में अंशकालिक कार्य के दौरान नमी और कूड़े को हटाने के कारण वजन में 12-15% की कमी आएगी। और इसका देश भर में क्या मतलब होगा? और साइबेरिया, मध्य रूस में, जहां अनाज अधिक कच्चा और भरा हुआ है? यह लगभग 15-20 मिलियन टन (लगभग 100 मिलियन टन की सकल उपज के साथ) है। यही है, यह कहा जा सकता है कि सकल संग्रह 100 मिलियन टन था, और यह तर्क दिया जा सकता है कि सकल संग्रह 80-85 मिलियन टन था। दोनों आंकड़े मान्य होंगे, हम बंकर के वजन के लिए इन आंकड़ों को किस गुणवत्ता पर निर्भर करते हैं या भंडारण-स्थिर अवस्था में अनाज प्रसंस्करण के बाद वजन द्वारा।

इस तरह की अस्पष्ट जानकारी से कोई भी रूस के अनाज के संतुलन को कैसे बना सकता है? इसलिए, जानकारी से पता चलता है कि रूस में छाया अनाज बाजार में 30% है।

ऐसा लगता है कि कृषि मंत्रालय में विश्वसनीय जानकारी की कमी के कारण, कुछ प्रकार की भ्रम की स्थिति है और परिणामस्वरूप, उन फैसलों को अपनाना जो स्थिति के लिए पर्याप्त नहीं हैं। इसलिए, निर्यात पर एक अस्थायी प्रतिबंध, एक आंशिक परमिट, जिसे यह ज्ञात नहीं है। या हो सकता है कि हम कटाई के परिणाम के बाद अक्टूबर-नवंबर में निर्यात की अनुमति देंगे, फिर 2011 के फसल अनुमान से पहले, और परिणामस्वरूप - 1 जनवरी 2011 से

जुलाई 2010 तक प्रबल रहने वाली व्यंजना धीरे-धीरे दहशत में विकसित होने लगी। इसके बाद बुनियादी खाद्य पदार्थों की कीमतों में वृद्धि हुई। अब कंपनी "अनुचित" मूल्य वृद्धि का मुकाबला करना शुरू कर देती है। और उसे किसके द्वारा और क्या कहा जाता है?

निर्यात प्रश्न
अनाज के निर्यात पर प्रतिबंध के कारण क्या हुआ और इसका क्या कारण रहा? Запрет экспорта был мотивирован аномальной жарой, засухой, снижением валового сбора зерна, а так же информацией по текущим остаткам зерна и прогнозу сбора. Правильное ли это решение? Из-за отсутствия достоверной информации о балансе зерна трудно однозначно оценить это решение.

В различных регионах страны взгляды на запрет экспорта кардинально различаются. Юг России, где урожай был хороший, от запрета экспорта понес потери. В пострадавших районах считают это решение правильным.
प्रकाशित जानकारी के आधार पर, राज्य के दृष्टिकोण से, निर्णय सही हो सकता है। या शायद अलग करना जरूरी था?

कम करें, लेकिन निर्यात पर प्रतिबंध न लगाएं। वैश्विक बाजार में कीमतों में इतनी वृद्धि नहीं हुई होगी। हम मुख्य बाजारों को नहीं खोएंगे। और अनाज की कमी के साथ, वे इसे कजाकिस्तान और यूक्रेन से आयात करेंगे। अनाज टर्मिनलों और निर्यात बुनियादी ढांचे को नुकसान नहीं होगा, वे फ्रेम को बचाएंगे।

और अब? अब 1 जुलाई, 2011 से अनाज निर्यात की अनुमति है। 1 मई, 2011 तक, कैरी-ओवर अनाज रहता है, रोस्टैट के अनुसार, अनुमानित रूप से 26.2 मिलियन टन है। क्रास्नोदर और स्टावरोपोल टेरिटरीज का हिस्सा, साथ ही साथ इस मात्रा में रोस्तोव क्षेत्र का अनुमान 6 मिलियन टन से अधिक है, और वास्तव में यह आंकड़ा है। अधिक।

1 जुलाई, 2011 तक, कैरी-ओवर स्टॉक का अनुमान 19.7 मिलियन टन है। ऐसे कैरी-ओवर स्टॉक कहाँ से आते हैं? Rosstat जानकारी की विश्वसनीयता क्या है? अब रूस के दक्षिण में लगभग 7 मिलियन टन अनाज केवल ऊंचाई पर रखा जाता है, जबकि जौ की फसल पूरे जोरों पर है, गेहूं की फसल शुरू हो गई है। लिफ्ट की क्षमता अभी तक जारी नहीं की गई है, अनाज प्लेसमेंट में कठिनाइयों की उम्मीद की जाती है, और इसलिए, अनुचित नुकसान।
ऐसा क्यों हुआ कि हमारे पास ऐसी अविश्वसनीय जानकारी है? क्रास्नोडार क्षेत्र में 2011 में सकल अनाज की फसल की योजना है - 10 मिलियन टन। लिफ्ट और भंडारण क्षमता - 8.5 मिलियन टन और यह 2010 की फसल में 30-35% व्यस्त है। नतीजतन, 2011 की नई फसल का हिस्सा इसमें संग्रहीत किया जाएगा। बाहरी क्षेत्र। स्टावरोपोल टेरिटरी और रोस्तोव क्षेत्र में स्थिति समान है।

यह सकल उपज के बारे में विश्वसनीय जानकारी की कमी और एक विशिष्ट गुणवत्ता से बंधे अनाज की वर्तमान उपलब्धता का परिणाम है।

स्थिति अनाज की घरेलू खपत के समान है, जिसे कृषि मंत्रालय 70-75 मिलियन टन और अनाज संघ 63-65 मिलियन टन (7-10 मिलियन टन का अंतर) का अनुमान लगाता है।
यह किसके लिए लाभदायक है, वह आकलन करता है, और इससे अनाज की कीमत, और निर्यात की मात्रा और अनाज उत्पादन की अर्थव्यवस्था दोनों प्रभावित होती है।

निष्कर्ष खुद को बताता है - फसल अनुभाग में अनाज बुवाई की मात्रा और परीक्षण वजन में इसके सकल संग्रह पर अनिवार्य सांख्यिकीय रिपोर्ट पेश करना आवश्यक है, जो भंडारण में लगातार रहने वाली गुणवत्ता के मामले में अनाज की स्थिति से मेल खाती है।

गुणवत्ता का मुद्दा
अनाज की गुणवत्ता के बारे में यहाँ तक कि इसकी सकल फसल से भी कम जानकारी है। यदि कोई डेटा है, तो, एक नियम के रूप में, क्षेत्र के संदर्भ में। यह जानकारी कैसी है?
लिफ्ट पर - जानकारी सटीक है, लेकिन रूस के दक्षिण में लगभग 35-40% अनाज लिफ्ट में संग्रहीत किया जाता है। बाकी स्वामित्व के विभिन्न रूपों के खेतों में है, जो या तो मात्रा या गुणवत्ता की रिपोर्ट नहीं करता है (कोई अनिवार्य रिपोर्टिंग नहीं है)। इसे लागू करने के बाद ही इसका सही आकलन करें, लेकिन क्षेत्रों के संदर्भ में भी यह सामान्यीकृत नहीं है।

सोवियत काल के दौरान, राज्य राज्य अनाज था, इसे लिफ्ट पर संग्रहीत किया गया था, परीक्षण द्रव्यमान पर गुणवत्ता, स्वागत और बिक्री का एक सटीक मूल्यांकन किया गया था। 6-के का फॉर्म था। यह हर महीने प्रत्येक बैच की गुणवत्ता और वजन को दर्शाता है।
अब रूस के दक्षिण मुख्य रूप से 4 और 5 वर्गों के गेहूं का उत्पादन करते हैं। क्यूबॉन क्षेत्र में तीसरी श्रेणी के अनाज लगभग 15%, रोस्तोव क्षेत्र में 12-13%, स्टावरोपोल क्षेत्र में 15-17% हैं।

क्या कारण है? मजबूत और मूल्यवान गेहूं किस्में कहां हैं? गुणवत्ता में गिरावट क्यों है?
उद्देश्यपूर्ण कारण विकसित देशों की तुलना में मिट्टी की कमी, एक प्राचीर, पर्यावरणीय गड़बड़ी और पिछड़े कृषि विज्ञान का एक कोर्स है। यही कारण है कि यह अवर गुणवत्ता के अनाज का उत्पादन करने के लिए अधिक लाभदायक है, लेकिन अधिक।

यूरोप मिट्टी में उर्वरकों के 300 किलोग्राम / हेक्टेयर तक और कुबोन में 60 किलोग्राम / हेक्टेयर तक लागू होता है। रूस के अन्य क्षेत्र भी कम योगदान देते हैं। इसी समय, रूस प्रति वर्ष 17 मिलियन टन खनिज उर्वरकों का उत्पादन करता है और उनमें से 15 मिलियन टन निर्यात किया जाता है। अनाज उत्पादक, उर्वरकों की उच्च लागत के कारण, घरेलू रूप से केवल 2 मिलियन टन खरीदते हैं।
राज्य किसी भी तरह से उच्च गुणवत्ता वाले अनाज के उत्पादन को उत्तेजित नहीं करता है और यह सुनिश्चित करने में मदद नहीं करता है कि देश में खनिज उर्वरक सही मात्रा में रहें। रूस में काटे गए अनाज की गुणवत्ता की निगरानी नहीं की जाती है। कृषि मंत्रालय के वर्तमान नियमन के अनुसार, यह काम संघीय राज्य संस्था "सेंटर फॉर एवैल्यूएशन ऑफ द क्वालिटी एंड सेफ्टी ऑफ ग्रेन ऑफ द रोसेलखोजनाडजोर" द्वारा किया जाना चाहिए। हालांकि, यह काम नहीं किया जाता है।

आज, घरेलू बाजार में इसकी कम आवश्यकता के कारण किसान कम और उच्च गुणवत्ता वाले गेहूं का उत्पादन कर रहे हैं। तथ्य यह है कि सरकार को केवल एक बेकर - सस्ते (सामाजिक) रोटी के उत्पादन की आवश्यकता होती है, जिसका मतलब है कि निम्न श्रेणी के आटे का। देश में, कक्षा 1 और 2 का गेहूं लगभग गायब हो गया है, कक्षा 3 के गेहूं का उत्पादन तेजी से घटा है।

आटा के उत्पादन के लिए मुख्य रूप से गेहूं 4 वीं और 5 वीं कक्षा का उपयोग किया जाता है। इसलिए, बदला और आटा के लिए GOST। आटा, जो पहले टीयू पर बनाया गया था, अब गोस्टोस्काया भी केवल सामान्य उद्देश्य है, और बेकिंग नहीं।

खरीदार की निरक्षरता का उपयोग करते हुए, हम उसे गुमराह करते हैं, हालांकि हम उपभोक्ता संरक्षण पर कानून का उल्लंघन नहीं करते हैं।

आटे की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए, हमें विदेशों में खरीदना होगा और सूखे लस और आटे के लिए तकनीकी मूल के विभिन्न अनुचित जोड़ने होंगे। अब उत्पादों की गुणवत्ता को कृत्रिम रूप से प्रभावित करना संभव है।

इस प्रकार, कृषि मंत्रालय द्वारा दर्शाए गए राज्य में अनाज की गुणवत्ता पर हस्तक्षेप निधि, राज्य आरक्षित और निर्यात द्वारा विश्वसनीय डेटा है। बाकी अनाज का अनुमान तथाकथित परिचालन जानकारी से लगाया जाता है, आमतौर पर टेलीफोन द्वारा। इस जानकारी की सटीकता के लिए कोई भी जिम्मेदार नहीं है। Rosstat, इन क्षेत्रों को संक्षेप में, उन्हें प्रकाशित करता है। सरकार, बदले में, प्राप्त जानकारी के आधार पर, अनाज उत्पादन और खपत, बाजार और निर्यात के संतुलन के बारे में महत्वपूर्ण निर्णय लेती है।

अनाज मंडी के बारे में
अनाज बाजार घरेलू (70-85%) और बाहरी (15-30%) से बना है। घरेलू बाजार में, अनाज का उपयोग रोटी, बेकरी और पास्ता, चारे के उत्पादन के लिए किया जाता है - पशु चारा, मुर्गी पालन के लिए, स्टार्च और शराब उद्योग में, बीज कोष होता है।
आज, घरेलू अनाज की खपत कम हो रही है, क्योंकि मवेशियों और सूअरों की संख्या कम हो रही है, मिश्रित फ़ीड के अनाज के हिस्से को अन्य सामग्रियों के साथ बदल दिया जा रहा है, और आबादी द्वारा रोटी की खपत कम हो रही है। अनाज की घरेलू खपत के बारे में कोई सटीक जानकारी नहीं है, यह अलग-अलग (विभिन्न स्रोतों के अनुसार) 63 से 75 मिलियन टन है।

बाहरी बाजार अनाज का निर्यात है, जिसमें अनाज और आटे की बिक्री, और मानवीय सहायता का प्रावधान भी शामिल है। यह बाजार राज्य द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

बाजार प्रतिभागी अनाज और उसके उत्पादों, खरीदारों, सार्वजनिक संगठनों (अनाज संघ, अनाज उत्पादकों का संघ, मिलों और अनाज उद्यमों का संघ, और अन्य) के निर्माता हैं, जो सभी बाजार सहभागियों के मूल्य निर्धारण और राय को प्रभावित करते हैं, कभी-कभी उनके स्वयं के हितों के आधार पर। बाजार भागीदार वह राज्य है जो बाजार के राजनीतिक पहलुओं, मूल्य निर्धारण, कराधान, कर्तव्यों को निर्धारित करता है।

यह अनाज उत्पादक (विक्रेता) और अनाज उत्पादक संघ के लिए लाभदायक है कि वह अनाज की कमी के बारे में जानकारी प्रस्तुत करे और जिससे मूल्य वृद्धि प्रभावित हो। यह खरीदार और मध्यस्थ दोनों के लिए फायदेमंद है कि वे अनाज के अधिशेष और बड़े कैरी-ओवर बैलेंस के बारे में जानकारी प्रदान करें, और इस तरह मूल्य में कमी को प्रभावित करें।
राज्य, कृषि मंत्रालय और सरकार द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, अनाज की सकल उपज और गुणवत्ता के बारे में विश्वसनीय जानकारी के बिना, बाजार के प्रतिभागियों की राय सुनने और उपलब्ध (हालांकि पूरी तरह से विश्वसनीय नहीं) जानकारी का विश्लेषण करने के लिए, उनके हितों के आधार पर निर्णय लेने के लिए मजबूर किया जाता है।

यदि देश में उपलब्ध अनाज और उसकी घरेलू खपत की मात्रा और गुणवत्ता के बारे में डेटा सही था, तो सरकार अधिक उद्देश्यपूर्ण निर्णय ले सकती है।

“आज रूस में अनाज की कटाई की मात्रा, इसकी गुणवत्ता और घरेलू खपत के बारे में कोई विश्वसनीय जानकारी नहीं है। कारण यह है कि सभी प्रकार के स्वामित्व वाले घरों के लिए इन वस्तुओं पर अनिवार्य सांख्यिकीय रिपोर्टों का परिसमापन है ", 10 वीं अखिल रूसी वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन के प्रतिभागियों" अनाज और अनाज उत्पादों की गुणवत्ता के मूल्यांकन में आधुनिक तरीके, साधन और मानक "क्रास्नोडार क्षेत्र में आयोजित" जून 2011,

सम्मेलन में भाग लेने वाले, देश के 16 क्षेत्रों के 55 संगठनों के विशेषज्ञ, जिन्होंने खुद को अनाज के साथ काम करने के लिए समर्पित किया, रूस के लिए यह रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण उत्पाद है, इस विश्वास के साथ कहा कि अनाज और इसके उत्पादों की मात्रात्मक और गुणात्मक लेखांकन के अभ्यास प्रणाली में वैज्ञानिक रूप से आधारित और परीक्षण किए गए को अस्वीकार्य है। । इससे अनाज बाजार के सभी प्रतिभागियों के बीच दुर्व्यवहार, भ्रष्टाचार का विकास, कई संघर्ष होंगे।

सम्मेलन के प्रतिभागियों ने रूसी संघ के प्रथम उप प्रधान मंत्री विक्टर जुबकोव से एक अपील की, जिसमें उन्होंने अनाज बाजार के दो दबाव वाले मुद्दों पर निर्णय लेने का प्रस्ताव दिया:
अपनी बिक्री और उपभोग की प्रक्रिया में अनाज के अवशेषों पर स्वामित्व और आवधिक रिपोर्टिंग के सभी प्रकार के अनाज उत्पादकों के लिए परीक्षण भार में कटे हुए अनाज की मात्रा और गुणवत्ता पर अनिवार्य सांख्यिकीय रिपोर्ट पेश करें।

रूसी संघ के कृषि मंत्रालय को प्रासंगिक सेवाओं, अनाज के अखिल-रूसी अनुसंधान संस्थान और इसके प्रसंस्करण उत्पादों और इसकी कुबैन शाखा को अनाज और इसके संसाधित उत्पादों के मात्रात्मक और गुणात्मक लेखांकन के लिए एक नई प्रक्रिया और नियामक दस्तावेजों को विकसित करने के लिए बाध्य करने के लिए बाध्य करने के लिए।

खाद्य सुरक्षा के लिए देश में पर्याप्त अनाज है

रूस ने अपनी खाद्य सुरक्षा के लिए पर्याप्त अनाज काटा। प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने कृषि में नवाचार पर एक बैठक में यह घोषणा की।

प्रधान मंत्री ने कहा, "फसल उत्पादन के मुख्य पदों पर, हम खाद्य सुरक्षा के सिद्धांत से बाहर गए या उससे भी आगे निकल गए।" उन्होंने याद किया कि इस साल अनाज की फसल लगभग 104 मिलियन टन होगी। उनके अनुसार, पोल्ट्री उद्योग में, और सुअर उत्पादन में, साथ ही साथ डेयरी उत्पादन में भी सफलता है।

"हमने बार-बार कहा है कि रूस कम से कम, खुद को खिला सकता है, और पानी, कृषि योग्य भूमि और अन्य संसाधनों के विशाल भंडार को देखते हुए, प्रमुख कृषि प्रधान देशों के बीच अपना स्थान ले सकता है," उन्होंने कहा।

मेदवेदेव ने कहा कि "रूसी उत्पादकों के पास एक विशेष जिम्मेदारी है - आवश्यक मात्रा और गुणवत्ता में आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए"। उन्होंने कहा कि दुनिया और रूस दोनों में स्वचालित उत्पादन का उपयोग किया जाता है। सटीक खेती के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है, जब आवश्यक मात्रा का निर्धारण करने के लिए भू-नेविगेशन प्रणाली, उपग्रह डेटा और कंप्यूटर प्रोग्राम की क्षमताओं को मिलाया जाता है।

"यह हमें उपज के एक अलग स्तर तक पहुंचने की अनुमति देता है," उन्होंने कहा।

मेदवेदेव का मानना ​​है कि कृषि के विकास के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियां अब रूस में बनाई गई हैं।

"अब वास्तव में एक अनोखी स्थिति है, यह है कि, कृषि के विकास के लिए हमारे जाने-माने फैसलों के मद्देनजर, आयात प्रतिस्थापन सहित विशेष रूप से अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया गया है," सरकार के प्रमुख ने कहा।

कृषि में नवाचार पर उक्त बैठक में, क्रास्नोडार क्षेत्र के गवर्नर अलेक्जेंडर तकाचेव ने भी बात की। उन्होंने बताया कि वर्ष के अंत तक, इस क्षेत्र में पूरे इतिहास में अनाज की रिकॉर्ड मात्रा 13 मिलियन टन प्राप्त हुई।

"हमारे लिए, निश्चित रूप से, यह एक बड़ी जीत है, और इससे पता चलता है कि हमारे पास क्षमता है, और हम इस पर नहीं रुकने वाले हैं," क्षेत्र के प्रमुख ने कहा।

उनके अनुसार, क्यूबन देश को अच्छी तरह से खिला सकती है, साथ ही लागत को कम कर सकती है और अनाज उत्पादन को काफी लाभदायक बना सकती है।

- तथ्य यह है कि आज 100 प्रतिशत के आदेश की लाभप्रदता - यह वास्तव में हमारे घरेलू, क्यूबन निर्माताओं को अपनी कार्यशील पूंजी को फिर से भरने की अनुमति देता है। स्वाभाविक रूप से, वेतन बढ़ाने के लिए, कर आधार, नए उद्योगों के लिए आवश्यक शर्तें बनाने के लिए, - तपचेव ने कहा।

उन्होंने कहा कि मांस, मुर्गी पालन सहित लगभग सभी प्रकार के उत्पादों ने उनकी लाभप्रदता में वृद्धि की है। पोर्क की लाभप्रदता अब लगभग 30-40 प्रतिशत है, जबकि दो साल पहले, यह आंकड़ा शून्य था।

दिमित्री मेदवेदेव ने कहा कि अभी भी प्रजनन प्रौद्योगिकियों से संबंधित समस्याएं हैं, और इन मुद्दों पर अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण और रूस के अभिनव विकास पर राष्ट्रपति परिषद की बैठक में चर्चा की जाएगी।